北京(jīng)市经(jīng)济和信息(xī)化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚(jù)焦于汇(huì)聚产(chǎn)业(yè)链上下(xià)游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的(de)协(xié)同联(lián)动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和(hé)发展数(shù)字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工(gōng)智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算(suàn)力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术(shù)和(hé)应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的(鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救de)创新应用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智(zhì)慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落(luò)地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模(mó)型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据(jù)交易方在(zài)内的市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高质(zhì)量数(shù)据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数据资(zī)源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据(jù)服务(wù)方(fāng)的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能(néng)力(lì)支撑业务发展的(de)各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给(gěi)体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区算力(lì)一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对(duì)接机(jī)制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单(dān)位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果及(jí)智源(yuán)研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持(chí)续的数字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提(tí)升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升(shēng)片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集(jí)群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发(fā)迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态(tài)化联(lián)系服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金(jīn)等支持通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力(lì)基(jī)础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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