金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分(fēn)房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房(fáng)源客(kè)源优(yōu)势(shì)收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当事(shì)人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害其(qí)合(hé)法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息(xī)、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人委托提供的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根(gēn)据(jù)服务内(nèi)容、服(fú)务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同(tóng)承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服(fú)务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种经纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)标准，不(bù)得干预(yù)房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签(qiān)备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房(fáng)屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易(yì)管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)的(de)管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部门(mén)会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行规行(xíng)约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和(hé)执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行(xíng)约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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