金融(róng)界5月17日消息，国(guó)家发展(zhǎn)改革委、国家(jiā)能源局发(fā)布(bù)《关于加快推进(jìn)充(chōng)电基础设施建设 更好支持新(xīn)能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车 提(tí)供多元(yuán)化(huà)购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设。支持(chí)地(dì)方政府结合实(shí)际(jì)开(kāi)展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的(de)地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式公(gōng)共(gòng)充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单(dān)位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用(yòng)的车(chē)型(xíng)，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体系，对新(xīn)能(néng)源二手车(chē)加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用地(dì)方(fāng)政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车(chē)客运(yùn)站等(děng)充换电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充(chōng)电(diàn)网络建设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等(děng)支持力(lì)度，开(kāi)展配套电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础设施建(jiàn)设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共充电基奶茶色口红适合什么肤色的人，肉桂奶茶色口红适合什么肤色础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规(guī)划(huà)，并做好与国土空(kōng)间规划(huà)、配电网规划等的(de)衔(xián)接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公(gōng)共充电(diàn)设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区(qū)充(chōng)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加快推进(jìn)农(nóng)村地(dì)区既有居(jū)住社区充电(diàn)设(shè)施建设，因地制宜(yí)开展充电(diàn)设施建设条件改造，具备安装条件的居(jū)住社区(qū)可配(pèi)建一定比例(lì)的公共充电车位。落(luò)实(shí)新建(jiàn)居住社区(qū)充电基础设施(shī)配建要求，推动(dòng)固定车位建设充(chōng)电设(shè)施或预留安装(zhuāng)条件以满足直接装表接电需要。落实街(jiē)道办(bàn)事(shì)处等基层管理机构管理责任，加大(dà)对居住(zhù)社区管理单(dān)位的指导和监督，建立“一站式”协调(diào)推动(dòng)和(hé)投诉解决机制。居住社区(qū)管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充(chōng)电(diàn)设施运营企业合作的机制(zhì)。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运(yùn)营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政策。利(lì)用地(dì)方政府专项债券等工具，支持(chí)符合条件的(de)高速(sù)公路及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地(dì)保障(zhàng)等支(zhī)持力(lì)度，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强农(nóng)村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率(lǜ)约(yuē)束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充(chōng)电等新(xīn)模式。提(tí)升新建(jiàn)充(chōng)电基础(chǔ)设施智能化(huà)水(shuǐ)平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充(chōng)电功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励(lì)开展电动汽(qì)车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体(tǐ)化(huà)的充电基础设施(shī)。落实(shí)峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体验。结(jié)合农(nóng)村(cūn)地(dì)区充(chōng)电设施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开展充电设施建设标准制修(xiū)订(dìng)和典型(xíng)设计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设(shè)施可用率和故障处(chù)理(lǐ)能(néng)力(lì)，推动公共(gòng)充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车(chē)场与充电(diàn)设施运营企业创新技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车分区(qū)停放，维护良好(hǎo)充电(diàn)秩序。利用技术手段(duàn)对(duì)充(chōng)电需求集中的时段和(hé)地(dì)段进行提前(qián)研(yán)判，并做(zuò)好(hǎo)服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用(yòng)新能源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽(qì)车企业(yè)针对(duì)农(nóng)村地区(qū)消(xiāo)费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强(qiáng)检查(chá)和整修(xiū)，鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区市(shì)场(chǎng)提供优质(zhì)新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源(yuán)汽(qì)车在县乡(xiāng)党政(zhèng)机(jī)关、学校、医院(yuàn)等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新(xīn)能源汽车(chē)应用支持力(lì)度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能(néng)源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽(qì)车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对淘汰(tài)低速电动车(chē)购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政(zhèng)企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动。加(jiā)大农村(cūn)地区(qū)汽(qì)车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合(hé)理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒体等方(fāng)式(shì)积极宣传，支持地(dì)方政(zhèng)府和行业机构组(zǔ)织(zhī)新能源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业联合产业链上游(yóu)电(diàn)池企(qǐ)业开展农村地(dì)区购车(chē)三(sān)年内免费“电池体(tǐ)检”活动(dòng)，提升消费者(zhě)对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业下(xià)沉销售网(wǎng)络(luò)，引(yǐn)导(dǎo)车企及第三方服(fú)务企(qǐ)业(yè)加快建设联合营(yíng)业(yè)网点、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购(gòu)买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培养新(xīn)能源汽(qì)车维保(bǎo)技术人员，提供(gōng)汽车维保(bǎo)、充电桩维护等(děng)相关职业教育，将促(cù)进就(jiù)近就地就业与(yǔ)支持新能源汽(qì)车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强安全监管。健全新能源汽车安全(quán)监管体系，因(yīn)地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车及电池质量安全水平，严格农村地区充电(diàn)设(shè)施管理，引(yǐn)导充电设施运营(yíng)企业接入(rù)政府充电(diàn)设施监管(guǎn)平(píng)台，严格(gé)配套(tào)供电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国家标准或行业标准规(guī)定，强(qiáng)化管(guǎn)理(lǐ)人员(yuán)安全业务培训，定期对存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐(yǐn)患排查(chá)。引导农村(cūn)居民安装使(shǐ)用独立充电(diàn)桩，并合理奶茶色口红适合什么肤色的人，肉桂奶茶色口红适合什么肤色配备漏(lòu)电(diàn)保(bǎo)护(hù)器及接地设(shè)备，提(tí)升用(yòng)电安全水平。

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