金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持(chí)力(lì)度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来提供(gōng)航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算each of后面加单数还是复数谓语，each of 后跟单数还是复数等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保机构为符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥each of后面加单数还是复数谓语，each of 后跟单数还是复数好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和(hé)单位要以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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