金融(róng)界5月17日消息，国(guó)家发展改(gǎi)革(gé)委、国家能源局(jú)发布《关于加快推(tuī嘉峪关诗句最出名的句子，嘉峪关诗句名句赞美)进充电基础设施(shī)建设 更(gèng)好(hǎo)支持新能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意(yì)见(jiàn)》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源(yuán)汽(qì)车(chē) 提供多元化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍居(jū)民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有(yǒu)条件的(de)地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的(de)前提下(xià)，合理(lǐ)确(què)定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的(de)地(dì)区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规(guī)划(huà)、配(pèi)电(diàn)网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安(ān)置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰富新能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发(fā)更(gèng)多经(jīng)济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能(néng)源(yuán)二手车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到(dào)，加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符合(hé)条件(jiàn)的(de)高速公路(lù)及普通国省(shěng)干线公路服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换(huàn)电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开展配(pèi)套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村电(diàn)网的(de)支撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部(bù)制(zhì)电价的集中式充(chōng)换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区(qū)充电基(jī)础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设(shè)施布局(jú)建设(shè)。支持地(dì)方政府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电(diàn)网络规(guī)划(huà)，并做好与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电(diàn)网规(guī)划(huà)等的衔接，加快实(shí)现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加(jiā)油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加快推进农村地区既有居住社(shè)区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充电(diàn)设施(shī)建设(shè)条件改(gǎi)造，具备(bèi)安装条件的居住(zhù)社区可配(pèi)建一定比例的(de)公共充电车位(wèi)。落实新(xīn)建居住社区充电(diàn)基础设施配建要求(qiú)，推动(dòng)固定车(chē)位建(jiàn)设(shè)充电(diàn)设施或(huò)预留(liú)安(ān)装条件以满足直接装表接电需要。落实街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理(lǐ)责任，加大对居住社区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协(xié)调推(tuī)动(dòng)和投(tóu)诉解决机(jī)制。居住社区管理单位应积极协(xié)助(zhù)用户安装(zhuāng)充电设(shè)施(shī)，可(kě)探索与(yǔ)充电设施运营企业(yè)合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等(děng)支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增(zēng)强(qiáng)农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换电设施(shī)用(yòng)电(diàn)免(miǎn)收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网(wǎng)建设投资(zī)效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电(diàn)等新(xīn)模(mó)式。提升新(xīn)建充电基(jī)础(chǔ)设施智能化(huà)水平，将智能有(yǒu)序(xù)充电纳入充电(diàn)基础设(shè)施和新(xīn)能源汽车(chē)产品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车随车(chē)配建充电桩(zhuāng)具(jù)备有序充电功能，加(jiā)快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网(wǎng)双向互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键(jiàn)技(jì)术研究，探(tàn)索在充电(diàn)桩利用率较(jiào)低(dī)的农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化的充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时电(diàn)价(jià)政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础(chǔ)设施运维(wéi)服务体验。结合农(nóng)村地区(qū)充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运(yùn)行(xíng)维(wéi)护要求等(děng)，开(kāi)展充电(diàn)设施建设标准(zhǔn)制修订和典型设(shè)计。完(wán)善充电(diàn)设施(shī)运(yùn)维体系，提(tí)升设施可用率和故(gù)障处理能力，推动公共充(chōng)换电网络(luò)运营商平台互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与(yǔ)充(chōng)电设施运营企业(yè)创(chuàng)新技术与管理措施(shī)，引导燃(rán)油(yóu)汽车与新能(néng)源汽车(chē)分区停放，维护良好充电秩序(xù)。利用技(jì)术(shù)手段对充(chōng)电需求集中的时段和地段进行提前研判(pàn)，并做(zuò)好服务保障。

　　二(èr)、支持(chí)农村地区购买使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽(qì)车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异(yì)化策略优化(huà)配(pèi)置(zhì)，开(kāi)发更多(duō)经(jīng)济实用(yòng)的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业(yè)面(miàn)向农(nóng)村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应(yīng)用推广。加(jiā)快新(xīn)能源汽车(chē)在县乡(xiāng)党(dǎng)政(zhèng)机关、学(xué)校、医院等单位(wèi)的推广应用，因地制宜提(tí)高(gāo)公务用车中新能源(yuán)汽(嘉峪关诗句最出名的句子，嘉峪关诗句名句赞美qì)车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方加(jiā)大对公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元(yuán)化(huà)购(gòu)买(mǎi)支持(chí)政策。鼓励有条件的地(dì)方(fāng)对农村户(hù)籍居民在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展购(gòu)车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引导力度。通过新(xīn)闻报(bào)道(dào)、专家(jiā)评论、互联网新(xīn)媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方(fāng)政府和行(xíng)业机(jī)构组织新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)联合产业链上游电池(chí)企业(yè)开展(zhǎn)农村地区购车(chē)三年内免费“电池(chí)体检”活动(dòng)，提升(shēng)消费(fèi)者对新(xīn)能(néng)源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业下沉销售网络，引导车(chē)企及第三(sān)方(fāng)服务(wù)企业(yè)加快建设联合营(yíng)业网点、建立配套售后服务(wù)体系，定期(qī)开展维修售后(hòu)服务下乡活动，提供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓(huǎn)解购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培养新能源汽车(chē)维(wéi)保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电(diàn)桩维护等相关职业教(jiào)育，将促(cù)进就近就地就业与支(zhī)持新能(néng)源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全(quán)监管。健全新能源汽(qì)车安全监管体系(xì)，因地制(zhì)宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能(néng)源汽车及电(diàn)池(chí)质量(liàng)安全水平(píng)，严格农村(cūn)地区充(chōng)电设(shè)施管(guǎn)理，引导(dǎo)充(chōng)电设施运营企业接入政府充电设施监(jiān)管平(píng)台，严(yán)格配(pèi)套(tào)供(gōng)电(diàn)、集中充电场所安(ān)全条(tiáo)件，确(què)保符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业(yè)标(biāo)准规定，强化管理人员(yuán)安全(quán)业务培训(xùn)，定期对(duì)存量(liàng)充电桩(zhuāng)进行隐患(huàn)排查。引导农村(cūn)居民(mín)安装使用(yòng)独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电保护(hù)器(qì)及接地设备(bèi)，提(tí)升(shēng)用电安全(quán)水平。

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