金融界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保(bǎo)监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力(lì)新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进行了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容)，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的(de)救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体系。修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资本(běn)债券有关(guān)事项(xiàng)的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(chá科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容ng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置(zhì)方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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