金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际(jì)进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中(zhōng)稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟(méng)等(děng)区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式(s稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字hì)，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾(wān)区稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化(huà)税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的(de)信(xìn)用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单位要(yào)以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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