金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协调和(hé)服(fú)务保(bǎo)障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班(bān)稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套(tào)设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风(fēng)险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发(fā)展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新(xīn)技术(shù)自(zì)建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填(tián)报(自爱是自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思bào)”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加强地(dì)方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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