金融(róng)界5月(yuè)4日(rì)消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资(zī)源。会(huì)同(tóng)财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管(guǎn)评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真(zhēn)实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落(luò)实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预(yù)防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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