金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新(xīn)、出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管评(píng)估(gū)体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合评级(jí)制度(dù)科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再(zà外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红i)保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关(guān)要求(qiú)，强外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过(g外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红uò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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