昨日晚间，证监会就《证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易(yì)托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一(yī)步规范证券期货(huò)市场主机交易托管服(fú)务(wù)和相关租(zū)用活(huó)动

　　为规范证券期货市(shì)场主机交易托管活(huó)动，保护投资者合法权(quán)益，维(wéi)护证券期(qī)货市场安全平稳运(yùn)行，证监会(huì)起(qǐ)草了(le)《证券(quàn)期货(huò)市场主机(jī)交易托(tuō)管管理规定（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据(jù)了解，近(jìn)年(nián)来，证券期(qī)货交易所向市(shì)场相关机构提供主机交易托管(guǎn)资源，为行业提供信息科技(jì)基础支撑服务，对于提升(shēng)行(xíng)业信息(xī)基础设施运维(wéi)水平，保障(zhàng)行业信息系统安全稳定运行(xíng)发(fā)挥(huī)了重要(yào)作用。

　　但(dàn)随着(zhe)证券期货市场的不断发展，主机交易托管资(zī)源(yuán)分(fēn)配不尽合理、线路时延(yán)不尽一致、安全(quán)保障(zhàng)能力有待提升等(děng)问题(tí)逐渐凸显，为进一(yī)步规范证券(quàn)期(qī)货市(shì)场主机(jī)交易(yì)托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动，促进证(zhèng)券期货市场的平(píng)稳健(jiàn)康发展，证监(jiān)会起(qǐ)草(cǎo)《管(guǎn)理规定》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全(quán)面覆盖各(gè)类主体。结合业务活动的具(jù)体特点，《管理规定》将主机交(jiāo)易托管相关(guān)主体(tǐ)分为证券期货(huò)交(jiāo)易所和证券期货经(jīng)营机构两部分(fēn)，分别提出(chū)完善(shàn)的监管要求，并要求(qiú)其他类型的参(cān)与主体参(cān)照执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安全底线。安(ān)全运行(xíng)是从事主机交易托管服(fú)务和相关(guān)租用活动的基(jī)础和(hé)前提，《管理(lǐ)规(guī)定》规定了(le)主机交易托管(guǎn)资源的安全(quán)管理(lǐ)要求(qiú)，明(míng)确了证券期货经营机构的(de)尽职调查和业务审(shěn)批机(jī)制，从安全的角(jiǎo)度(dù)作出全面规定。

　　三是促(cù)进服务公平合(hé)理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期货(huò)交易所(suǒ)和(hé)证券期货经营(yíng)机构从事主机交易托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动的各个环节，同时也充分注(zhù)重有关规定落地过程中的可操(cāo)作性(xìng)，切(qiè)实提升(shēng)市场主体的获得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证券期(qī)货行(xíng)业主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务(wù)和(hé)相关租用活动(dòng)提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先(xiān)是总则明(míng)确立法宗旨、适(shì)用范围，从事主机交易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关(guān)租用活动的基本原则以及监督(d戊申年是哪一年ū)管理。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托管资(zī)源，是指证券期货交易所提供(gōng)的机房机柜、通信网络、软件或硬(yìng)件(jiàn)设施等资源(yuán)，部署在相关资源的信息系(xì)统可(kě)以连(lián)接证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)交易(yì)系统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易所(suǒ)要求。明(míng)确了(le)证券期(qī)货(huò)交易所提供主机交易托管(guǎn)服务有关要求。主要(yào)包(bāo)括：要求证(zhèng)券期货交易所实施(shī)专区管理，统一专区(qū)交易时(shí)延，建设运维要(yào)求不得低于《证券期货业信息系统托(tuō)管基本要(yào)求》中三级系(xì)统的受托方要求；从资源保(bǎo)障、资源分配、服(fú)务申(shēn)请、服务协议、收费要求、服务退出与资源再(zài)分(fēn)配等方面保(bǎo)障证券(quàn)期(qī)货交易所提(tí)供有关服务的(de)公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所需(xū)建立健全监控指标及应(yīng)急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要求(qiú)，证券期货(huò)交易所提供(gōng)主机交易托管服务(wù)的，应(yīng)当将主机交易托管资源和(hé)其他主机托管资源(yuán)进行区分(fēn)，对主机交易托管资源实施专(zhuān)区(qū)管理，并确保相关专区到核心交易系(xì)统通信(xìn)前端的通(tōng)信时(shí)延(yán)保持一(yī)致。

　　再次是证券期(qī)货经营机构要求。明确了证券期(qī)货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易托管资(zī)源有关要求。具体来看，从安全保障方(fāng)面，对证券期(qī)货经(jīng)营机构租用主机交易托管资源(yuán)的一般(bān)要求作(zuò)出(chū)规(guī)定。从能力评估、治理(lǐ)架构(gòu)、尽职调查等方面(miàn)确(què)保(bǎo)证券期货经营机构能够保障客户设施的安全(quán)运行。明确证券期货经营机构对证券期货交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货(huò)经营机(jī)构租用主机交易(yì)托管资源部署客(kè)户提供的软(ruǎn)件或(huò)硬件设施(shī)（以下简称(chē戊申年是哪一年ng)证券(quàn)期货经营机构部署客(kè)户设施）的(de)，应当(dāng)从人员保障、资金投入、客户需(xū)求等方面充分(fēn)评估，审(shěn)慎选择服务客户，确保(bǎo)自身能(néng)力可以(yǐ)保(bǎo)障(zhàng)客户软件或(huò)硬件设施的安全运行，并将不同客户(hù)的信息(xī)系统、客户与经营机构(gòu)的信(xìn)息系统(tǒng)进(jìn)行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管理(lǐ)。明确证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)的监管报告义务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会及其派出机构结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及证券期货经营机构实施现场(chǎng)检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交易所违反本(běn)规定，或者在(zài)监管工作中不履行职责，或者(zhě)不履(lǚ)行(xíng)本规定有关报告义务的(de)，中国证监会可以对(duì)证券期货交易所采(cǎi)取(qǔ)监管谈话、出具警示函(hán)、责(zé)令限期改(gǎi)正(zhèng)等行政监管措施，对有关(guān)高级(jí)管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤职等行政处分，并(bìng)责令证(zhèng)券期货交(jiāo)易所对(duì)其(qí)他责任人给予纪(jì)律处分。

　　证券(quàn)期(qī)货经营机构违反本规(guī)定，中国证监会(huì)及其派出机构可以依(yī)照《证券期货(huò)业(yè)网络(luò)和信(xìn)息安全(quán)管理办法》有关规定，对(duì)有关机(jī)构和人员采取行政监(jiān)管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖(tì)接受监察调查戊申年是哪一年(chá)

　　据(jù)昨日中央(yāng)纪委(wěi)国家监委驻中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委(wěi)消息，上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职(zhí)务违法，目(mù)前正在接受中央纪委(wěi)国家监委驻中国证监会纪检监察(chá)组(zǔ)和浙江(jiāng)省台州市监委(wěi)监察调(diào)查(chá)。

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