北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研(yán)用深度融合(hé)的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业(yè)数(shù)智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研(yán)究(jiū)，取得一(yī)批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在(zài)行(xíng)业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行(xíng)业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合(hé)大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人(rén)工智能大模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发(fā)展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供(gōng)一(yī)系(xì)列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务(wù)工(gōng)具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的(de)高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业(yè)用户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基于行业数据的(de)精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能(néng)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国(guó)算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所探索建设(shè)可用于大模(mó)型(xíng)训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事(shì)业单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练数据(jù)的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部署(shǔ)的算(suàn)力集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精(jīn铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处g)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处技术打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建(jiàn)设(shè)，推动城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻(gōng)关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激(jī)发持(chí)续的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发(fā)展基金(jīn)，加大(dà)对(duì)通用人(rén)工智能产业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力(lì)在(zài)国(guó)家相关(guān)部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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