金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本(běn)国策(cè)的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的(de)行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园(yuán)区和生态(tài)工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和集成应用，大(dà)力(lì)培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大(dà)力发(fā)展绿色低碳(tàn)循(xún)环农(nóng)业，推进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供(gōng)应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防(fáng)控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发(fā)，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田(tián)等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区，全(quán)域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防(fáng)治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农作物(wù)病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节(jié)能(néng)节(jié)水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资(zī)源能(néng)源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护(hù)的技(jì)术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适(shì)合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn法西斯国家有哪几个)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安(ān)排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施(shī)群(qún)控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资(zī)源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部(bù)、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运(yùn)服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城(chéng)市公交(法西斯国家有哪几个jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农业节(jié)水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排(pái)、固体(tǐ)废弃(qì)物资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励(lì)和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作(zuò)用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技(jì)术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及(jí)污(wū)染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式(shì)、模(mó)块化(huà)大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等(děng)关键技(jì)术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学(xué)品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机(jī)，深入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确(què)定本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支持清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治(zhì)的第三方(fāng)企(qǐ)业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关(guān)考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)的主体责(zé)任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价(jià)体系(xì)和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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