北京市(shì)经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业(yè)奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的(de)协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大(dà)模型研(yán)发和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大(dà)模(mó)型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制灵(líng)活(huó)的(de)良性(xìng)发展态(tài)势。具(jù)体划分为(wèi)五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开发增值服务工(gōng)具(jù)，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中包括数(shù)据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供(gōng)方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型即服(fú)务的(de)最后(hòu)一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型(xíng)能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动(dòng)数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大(dà)模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的(de)产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力(lì)任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算力(lì)的(de)规(guī)模(mó)化(huà)需求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京(jīng)国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数(shù)据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定向供给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方给予一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等(děng)城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速(sù)信息(xī)交互领(lǐng)域(yù)的数(shù)字化转型(xíng)，变革(gé)知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开(kāi)发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平(píng)台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富(fù)信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集(jí)成企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等(děng)技术(shù)研(yán)发，提升片间互(hù)联速率，构建高速(sù)计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平(píng)及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发迭奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人(rén)才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力(lì)在国家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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