美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)首次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦(lún)就美国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国可(kě)能最早在6月(yuè)1日(rì)发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上(shàng)的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党(dǎng)的国会(huì)参众两院领导人，告知联(lián)邦(bāng)政府举(jǔ)债额(é)度比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对(duì)美(měi)国的(de)“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限的(de)重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳(nà)税人(rén)的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级(jí)产生负面(miàn)影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原(yuán)因(yīn)是最近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避(bì)免突(tū)破债(zhài)务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财(cái)政部(bù)在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登已邀(yāo)请美(měi)国国会的(de)四位领导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就(jiù)债务上限(xiàn)问题(tí)举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国(guó)会未能提高(gāo)政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高(gāo)债(zhài)务上限，美(měi)国企业(yè)将(jiāng)面临(lín)不断(duàn)恶化(huà)的信贷(dài)市场，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们(men)在过去(qù)两年所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国(guó)众议(yì)院通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这(zhè)项法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国国会为联邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财(cái)政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的债务(wù)上限方(fāng)案。白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因白(bái)宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)必须在(zài)没有任何要(yào)求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违约法案(àn)”。白宫白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因称该法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况(kuàng)的(de)催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场定价美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到(dào)银行体系的(de)漏洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关美(měi)国(guó)债务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美国(guó)利率策(cè)略(lüè)团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上限最后(hòu)期(qī)限的(de)时间可能(néng)会(huì)早于(yú)市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初(chū)步统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可(kě)能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触(chù)及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年(nián)6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直(zhí)接(jiē)影响有限(xiàn)。

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