北京市经济和(hé)信息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态三件套是哪三件完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模(mó)型的(de)行(xíng)业(yè)应(yīng)用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批(pī)标志(zhì)性(xìng)、引领性(xìng)、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升北京(jīng)人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行(xíng)业应(yīng)用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠性(xìng)和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关(guān)键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承(chéng)担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多(duō)元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优(yōu)质算力(lì)服务(wù)，提供一系(xì)列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地(dì)行业(yè)应(yīng)用(yòng)并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加(jiā)快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口(kǒu)并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业(yè)对(duì)算力的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区(qū)算力三件套是哪三件一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数(shù)据(jù)需求(qiú)清(qīng)单(dān)和(hé)供给目录，建立(lì)数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社(shè)会(huì)数据专区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成(chéng)训练(liàn)数(shù)据的定向(xiàng)供给(gěi)，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服(fú)务(wù)行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术打造(zào)“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业(yè)者的服务(wù)半径和(hé)服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字(zì)化转型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持(chí)续的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型应用(yòng)，提(tí)升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应用(yòng)，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集(jí)群(qún)网(wǎng)络(luò)传输系统，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能(néng)力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适(shì)配(pèi)攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙伴计(jì)划(huà)成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)基金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持(chí)伙伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人(rén)才(cái)，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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