金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业结(jié)构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员(yuán)申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发(fā)布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济(jì)体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套(tào)设备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和(hé)保险机构扩大(dà100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两)保单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外(wài)贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持(chí)力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策(cè)宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民(mín)互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第三方(fāng)综合(hé)数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指南(nán)100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两，引导(dǎo)跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策(cè)措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税(shuì)申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸(àn)通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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