金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)服务(wù)贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率触动的意思解释，颇受触动的意思。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班(bān)，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达(dá)经济(jì)体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织触动的意思解释，颇受触动的意思汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供(gōng)融(rón触动的意思解释，颇受触动的意思g)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产(chǎn)业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出(chū)台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区(qū)线上(shàng)综合服务(wù)平台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高度重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全(quán)力实现进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方因地制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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