金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国(guó)国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一(yī)步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大型成套设备(胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么bèi)项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备(bèi)项目合(hé)理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八(bā)）胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么加大进(jìn)出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需(xū)求。支持各(gè)地(dì)方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术(shù)自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发(fā)展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式的(de)交流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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