金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明(míng)建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十(shí)四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书(shū)记对广东系(xì)列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游(yóu)联(lián)动的(de)绿色低碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色(sè)供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无(wú)害原料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价(jià)认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农(nóng)业(yè)，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业(yè)循环经(jīng)济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模(mó)式(shì)，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循(xún)环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境(jìng)保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器(qì)具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水、雨水等(děng)非常(cháng)规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品，合(hé)理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设(shè)。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室(shì)内舒(shū)适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的(de)节能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积(jī)极(jí)引导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采购，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及(jí)新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货(huò)运配(pèi)送车(chē)辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动(dòng)交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体废弃(qì)物(wù)资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环(huán)利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标(biāo)企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实(shí)现的主要污染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为(wèi)导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加工(gōng)、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门(mén)按(àn)照职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合(hé)利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对(duì)工作成(chéng)效(xiào)突出(chū)的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督(dū)检查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造(zào)全(quán)社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流。

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