金融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印(yìn)发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确(què)，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内(nèi)容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客(kè)源(yuán)信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句越高(gāo)、服务(wù)费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产经纪机当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句(jī)构应(yīng)当在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不(bù)得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实(shí)施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目(mù)位置(zhì)公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个(gè)人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)建立(lì)健全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签(qiān)备案等(děng)便民(mín)服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩(zhì)序整治的(de)重(zhòng)要内(nèi)容(róng)，会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健(jiàn)全(quán)行(xíng)规(guī)行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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