北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发和(hé)应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的技(jì)术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前(qián)智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的(de)率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需(xū)的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台(tái)和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发(fā)行业(yè)模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供(gōng)日常服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力(lì)中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易所探索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会(huì)数(shù)据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数(shù)据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基(广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式(shì)。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助(zhù)力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商(shāng)业化落(luò)地(dì)应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息(xī)交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)生产(chǎn)力(lì)工具效(xiào)能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台、开发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型(xíng)融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网(wǎng)络(luò)传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先进(jìn)工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基础设施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极(jí)引(yǐn)入(rù)社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努力(lì)在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数(shù)据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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