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三权分立是谁提出的,三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人 经济日报金观平:从国家安全高度推动水网建设

  水(shuǐ)安全是涉(shè)及国家(jiā)长治久安的大事(shì)。近日,中共中(zhōng)央、国(guó)务院印发《国家水(shuǐ)网建设规划纲要》。这一顶层设(shè)计,从国家安全的高度谋划(huà)、部(bù)署、推动解决水安全问题(三权分立是谁提出的,三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人tí),擘画国家(jiā)水网重大(dà)工程,为新时代水(shuǐ)利高(gāo)质量发展指明了前进方向,对推动构建现(xiàn)代化水利基(jī)础设施体系具有重要意义。

  与国家电(diàn)网、公路(lù)网、高速铁路网等基础(chǔ)性网络不同,国家水网(wǎng)并不只是工程(chéng)网。它是以自然河湖为基(jī)础(chǔ)、引调排(pái)水工程为通道(dào)、调蓄工程(chéng)为节点、智(zhì)慧调控为手段,集水资源优化配置(zhì)、流(liú)域防洪(hóng)减灾、水生态系统保护等功能于(yú)一体的(de)综合体系。

  夏汛冬枯、北缺南丰,是(shì)我(wǒ)国的基本水情(qíng)。为统(tǒng)筹(chóu)解决水资源(yuán)、水生态、水环境、水灾害(hài)问(wèn)题(tí),近年来,重大引调(diào)水工程、重点(diǎn)水源工程(chéng)等(děng)一大批(pī)重大水利工程加速建设,水安全保障能力大幅提(tí)升。目前,我国已建成世界上规模最(zuì)大、范(fàn)围最(zuì)广(guǎng)、受益人(rén)口最多(duō)的水利(lì)基础设施体系,成功战胜(shèng)了多(duō)次暴雨洪(hóng)涝(lào)干旱等灾害。

  但要看(kàn)到,与构建现代化高质(zhì)量基础设施体系要求相比(bǐ),相关工作仍存在一些不足。比如(rú),部分地(dì)区经(jīng)济(jì)社(shè)会发展用水(shuǐ)超出了水资源承载能力,导致出现(xiàn)河道断(duàn)流、湖泊萎缩(suō)等(děng)水生态问题。再比如,近几年极端天气趋多趋强,影响(xiǎng)日益加剧,部分(fēn)大江(jiāng)大河和(hé)一些(xiē)主(zhǔ)要支(zhī)流堤防(fáng)还(hái)不达标(biāo),一些中小河流防洪(hóng)标准还不(bù)完善(shàn),部分水(shuǐ)库仍(réng)存在病险隐患。

  国家(jiā)水网是保障国家(jiā)水安全的(de)重(zhòng)要基础和支撑。根据《规划纲三权分立是谁提出的,三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人要》提出(chū)的国家水网总体布局,到2035年,国家水网(wǎng)主骨架和大动脉(mài)逐步建成(chéng),省市(shì)县水网基本完善(shàn)。构建这一国家(jiā)水安全保障体系,在更高水平上推进国(guó)家水网建设,重点要(yào)抓住“纲”“目”“结”三个方面(miàn)。

  所谓“纲”,就(jiù)是(shì)要立(lì)足流域整体和水资源(yuán)空间均衡,以大江(jiāng)大河干流(liú)及重要江河湖泊为(wèi)基础,以南水北调工程(chéng)东线、中线、西线为(wèi)重(zhòng)点(diǎn),加快(kuài)构建国家(jiā)水网主骨(gǔ)架和大动脉;所(suǒ)谓“目”,就是要(yào)完善水资源配置(zhì)和供(gōng)水保障体系,促进水资(zī)源配置(zhì)工程的(de)互联(lián)互通,形成城乡一(yī)体(tǐ)、互联互(hù)通(tōng)的水(shuǐ)网格(gé);所谓“结”,就是要综(zōng)合考虑防洪、灌溉、供(gōng)水、航运、发电、生态(tài)等综合(hé)功能,实现国家(jiā)骨干网与省市县水网联(lián)合调度,全面提升(shēng)水(shuǐ)资源(yuán)调控能力。

  治水兴水(shuǐ),功在当代、利在千秋(qiū)。推(tuī)进(jìn)中国式现代化(huà),要(yào)把水(shuǐ)资源问题考(kǎo)虑(lǜ)进(jìn)去。推动国家水网(wǎng)高质量(liàng)发展,更是一项长期任务,尤(yóu)须锲而不舍,持续用(yòng)力。确保如期完成《规划纲要》确定的目标任务,要加强(qiáng)组织实施,加(jiā)强(qiáng)政策保障,加强(qiáng)科技支撑(chēng),通过(guò)联网(wǎng)、补网、强链(liàn),逐(zhú)步形成国家水网“一张网(wǎng)”,促进水(shuǐ)资源和人口经济布局相均衡,支(zhī)撑经济社会高质量(liàng)发展,为全面建设社会主义现(xiàn)代化(huà)国家提供强(qiáng)有力的水(shuǐ)安全保(bǎo)障。

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