金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的经(jīng)纪服(fú)务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系(xì)等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和(hé)租(zū)赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机(jī)构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)苏州区号是多少设部(bù)门(mén)要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供(gōng)房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)苏州区号是多少户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门采(cǎi)取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业(yè)信(xìn)用信息(xī)公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要(yào)健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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