5月(yuè)4日，国家市场监管总局(jú)、公(gōng)安(ān)部、商务部(bù)、国(guó)家卫健委、海关总(zǒng)署、国家税务总局、国家网信(xìn)办、国家中医(yī)药局、国家药(yào)监局(jú)、最高人民法(fǎ)院(yuàn)、最高人民检察(chá)院等(děng)十(shí)一部门联合印(yìn)发《关(guān)于进(jìn)一(yī)步加强医疗美(měi)容行(xíng)业监管工作的(de)指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的国家卫(wèi)健委等八部委联合颁布监(jiān)管方案，到(dào)现(xiàn)在十一部(bù)委(wěi)联合印发(fā)指导意见，说明监管力度正在(zài)逐步加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依(yī)旧是让医美(měi)回(huí)归(guī)医疗的(de)本(běn)质。

　　监管核(hé)心：让医美回(huí)归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一(yī)步加强(qiáng)医(yī)疗(liáo)美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指导(dǎo)意(yì)见》中(zhōng)，明确规(guī)定(dìng)医(yī)疗美容服务(wù)属(shǔ)于医疗(liáo)活动，必须(xū)遵(zūn)守卫生健(jiàn)康有关(guān)行(xíng)业准入的(de)法律法(fǎ)规；同时着重强调跨(kuà)部门综(zōng)合监管，在现有法律法(fǎ)规框架下，从登(dēng)记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报(bào)会(huì)商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等多个维(wéi)度同时发力(lì)，构建贯通协(xié)同(tóng)、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统(tǒng)筹监管规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗美容(róng)行业规律特点(diǎn)，在推(tuī)进优化行业(yè)准入条件、提升(shēng)市场(chǎng)主体登记管理服(fú)务、强化(huà)信息公开(kāi)和(hé)信用约束等多个方面(miàn)作出规定。

　　来源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》的出台，成都美透科技(jì)创(chuàng)始人(rén)林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经营(yíng)范围做了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和医(yī)美(měi)的区别；于执业医(yī)生而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到(dào)，在此次出台的《指导意(yì)见》中，明确表示要(yào)加强生活美容行(xíng)业管理，倡导(dǎo)在(zài)生(shēng)活美容(róng)机(jī)构张(zhāng)贴“不得提供医(yī)疗美容服务(wù)”等(děng)警示语，引导生美机构依法诚信经(jīng)营，不(bù)得违法(fǎ)或者变相从事医美活动；同(tóng)时强调加强对医美培(péi)训(xùn)活(huó)动(dòng)的监管，严禁(jìn)对“零基(jī)础”等无行医资质人(rén)员提供医美技术培训；对(duì)发现(xiàn)涉(shè)嫌“无(wú)证(zhèng)无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士(shì)处(chù)获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方面对合规医美予(yǔ)以(yǐ)支持和保护，另一(yī)面对非法医美进行打击，监管的力(lì)度(dù)将(jiāng)越(yuè)来越大，预计监管(guǎn)的内容将越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医(yī)美回归医疗本质，关键在于(yú)医(yī)疗(liáo)质量(liàng)和安全的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美(měi)监管力度(dù)持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两(liǎng)年(nián)来，上至医美生(shēng)物材料及耗材，下(xià)至(zhì)医美机(jī)构端，甚至老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗医美宣传平台等，皆在全面加强监(jiān)管(guǎn)力度，前后出台了《打击(jī)非法医疗美容服务(wù)专项政治(zhì)工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法指南》以及《医疗机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医美产业近年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医(yī)美领域监管政策(cè)密集出台的(de)原因，医美营销(xiāo)专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美的(de)快速发展，行业暴露出很多问题(tí)引发(fā)监管方关注，比如‘黑(hēi)医美机(jī老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗)构(gòu)’‘黑(hēi)医(yī)疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货(huò)假货、虚假营销(xiāo)等问题(tí)频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在(zài)缺乏足够的专业(yè)医(yī)疗人(rén)员(yuán)资(zī)源供给、尚未形成(chéng)完善及规范的医美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服(fú)务的(de)合规状态有(yǒu)待整(zhěng)体提升(shēng)等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出炉的研究报告调研(yán)测(cè)算，正规和非正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国(guó)医疗美容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美(měi)市场上(shàng)流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水(shuǐ)货、假货(huò)。

　　在(zài)医美从业人(rén)员方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成(chéng)为全球第(dì)二大(dà)医美市场，中国(guó)每百万人拥有的整形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于美国的(de)20.8人、日本的21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国家相比，我国(guó)医美行业有资(zī)质(zhì)的从(cóng)业医生非常紧缺，我国优(yōu)质医美(měi)持证医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次《指导意见》的出(chū)台，对(duì)医美个股的走势有一定(dìng)影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监管(guǎn)政策(cè)出台，市(shì)场短期(qī)震荡属于(yú)正(zhèng)常现象(xiàng)，长期来看监管(guǎn)有利于(yú)引(yǐn)领(lǐng)医美(měi)行业健康发(fā)展。

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