5月4日(rì)，国家(jiā)市场监管总局(jú)、公(gōng)安部(bù)、商(shāng)务部、国(guó)家卫(wèi)健委、海关总署、国(guó)家(jiā)税务总局(jú)、国家(jiā)网信办、国家中医药(yào)局、国(guó)家药监局、最高(gāo)人(rén)民法院(yuàn)、最高人民(mín)检察院等(děng)十一部门联合印发《关于进(jìn)一(yī)步加强医疗(liáo)美(měi)容行业监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的(de)国家卫健(jiàn)委(wěi)等八部(bù)委联合颁布(bù)监管方案，到(dào)现(xiàn)在(zài)十(shí)一(yī)部委联合印发指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)，说明监管力度正在逐步加强，也愈(yù)加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是(shì)让医(yī)美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医(yī)疗本(běn)质

　　在《关(guān)于进(jìn)一(yī)步加强医(yī)疗美容行业监管工作的指导意见(jiàn)》中，明确规定医疗美容服务属(shǔ)于(yú)医疗活(huó)动，必须遵守卫生健康(kāng)有关行业准入的法律(lǜ)法规；同时着重强(qiáng)调(diào)跨部门综合监(jiān)管，在现有法律法规框(kuāng)架(jià)下，从(cóng)登(dēng)记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信息共(gòng)享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管、行刑(xíng)衔接(jiē)等多个(gè)维度同时(shí)发力，构建贯(guàn)通协同、高(gāo)效联动(dòng)的行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监(jiān)管(guǎn)规范和(hé)促(cù)进发展(zhǎn)，充分考虑医疗(liáo)美容行业规律特点，在推进(jìn)优化(huà)行业准入条件、提升市场主体登记管理服(fú)务、强(qiáng)化信息(xī)公开和信(xìn)用约束等(děng)多个方面作(zuò)出规(guī)定。

　　来源于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台，成(chéng)都美透科(kē)技(jì)创始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围做(zuò)了更明确(què)的要求，尤其是生美和医美的区别；于执(zhí)业(yè)医生而言(yán)，提高(gāo)了准入门槛；于药器械而言，来(lái)源(yuán)的追溯(sù)，让产品(pǐn)渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在(zà嫦娥二号拍到外星人已经证实i)此次出台的《指导意见(jiàn)》中，明确表(biǎo)示要加强生活(huó)美容行业管理，倡导在生活美(měi)容(róng)机构(gòu)张贴“不得提(tí)供医疗美容服务”等(děng)警示语，引导生(shēng)美机(jī)构依法诚信经(jīng)营，不得违法或者变相从事医美活动；同时强调(diào)加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供医美(měi)技(jì)术培训；对发(fā)现涉嫌“无证无(wú)照”从事(shì)医疗美容活动(dòng)的，按照《无证无照经营查处办法(fǎ)》予以(yǐ)处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉(xī)，医美的监管有两面性，一方面对合规医美予以支(zhī)持和保护，另(lìng)一面对(duì)非法(fǎ)医(yī)美(měi)进行打击，监管的力度将越(yuè)来越(yuè)大(dà)，预计监管(guǎn)的(de)内容将越来(lái)越具(jù)体，整顿的核心是让医美回(huí)归医疗本质，关键(jiàn)在于医疗质量和(hé)安全的持续改进。

　　强监(jiān)管(guǎn)背后：医(yī)美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳(shū)理(lǐ)，近两年来，上至(zhì)医美(měi)生物材料及(jí)耗材，下至医(yī)美机构端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在全(quán)面(miàn)加(jiā)强监管(guǎn)力(lì)度(dù)，前(qián)后(hòu)出台了《打击非法医疗(liáo)美(měi)容(róng)服务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监(jiān)管政策，来源于国家健(jiàn)委、中整(zhěng)协、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来医美领域(yù)监管(guǎn)政策密集出台的(de)原(yuán)因，医美营(yíng)销专家立夏对(duì)钛(tài)媒(méi)体APP表示：“随(suí)着轻医美的快速发(fā)展，行业暴露(lù)出(chū)很多问题引发监管方关(guān)注，比(bǐ)如(rú)‘黑医美机构(gòu)’‘黑(hēi)医(yī)疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营(yíng)销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美(měi)行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了解(jiě)，目前医美行业仍存(cún)在缺乏(fá)足够(gòu)的专(zhuān)业(yè)医疗人员资源(yuán)供给、尚(shàng)未形成完善及规范的医美专(zhuān)业培训体系(xì)、医美市场与服(fú)务的合(hé)规(guī)状态有待整体提升等(děng)问题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出(chū)炉的研究报(bào)告调研测算(suàn)，正规和非正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中国医疗美(měi)容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美市场上流(liú)通的针(zhēn)剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当(dāng)中(zhōng)，就(jiù)有2支(zhī)是水(shuǐ)货(huò)、假货(huò)。

　　在医美(měi)从业人员(yuán)方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国已成为全球第二(èr)大(dà)医美市场，中国每百万人拥有的整形医师(shī)的数(shù)量仅2.1人(rén)，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人(rén)士处获悉，与(yǔ)欧美及亚(yà)太其他国家相比，我国医(yī)美(měi)行业有资质的从(cóng)业医生非常(cháng)紧缺，我国优质医美持证医师的培育可能需(xū)要8-10年。嫦娥二号拍到外星人已经证实>

　　值得一提的(de)是，此次《指导意见》的出台，对医(yī)美个股的走势有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等嫦娥二号拍到外星人已经证实也呈下跌(diē)态(tài)势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，新的监管政(zhèng)策(cè)出台(tái)，市(shì)场短期震荡属于正常现象，长期来看监管有(yǒu)利于(yú)引领医(yī)美行业健康(kāng)发展(zhǎn)。

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