金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持(chí)续(xù)培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设(shè)备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一(yī)步(bù)提升(shēng)中西部地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务(wù)方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。 雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁>

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完(wán)善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各(gè雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁)地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护(hù)指南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出(chū)口退(tuì)税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的(de)公(gōng)共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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