金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会(huì)全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服(fú)务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利(lì)。研(yán)究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公(gōng)司复航(热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭háng)增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业(yè)对(duì)接、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套(tào)设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力(lì)度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在(zài)加(jiā)强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设(shè)立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求(qiú热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭)。鼓励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态(tài)新(xīn)模式的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链承(chéng)保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支(zhī)持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元化(huà)发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数(shù)字化(huà)解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范(fàn)知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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