金融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持(事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句chí)保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高(gāo)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员会(huì)季度(dù)工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或(huò)专责组推(tuī)动高风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进(jìn)行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余(yú)家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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