北(běi)京市经济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据(jù)支撑(ch日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗ēng)和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的协同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新(xīn)策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城(chéng)市(shì)应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域(yù)的(de)场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥(mí)补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续(xù)优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同(tóng)合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻找利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的(de)良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先(xiān)日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服(fú)务(wù)方(fāng)、数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交易平台(tái)和数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数(shù)据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务(wù)政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模(mó)型，落(luò)地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京市公(gōng)共算(suàn)力服务(wù)平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约(yuē)化、规(guī)模化、专业(yè)化(huà)算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年本市(shì)人(rén)工智能企(qǐ)业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训(xùn)练(liàn)数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的(de)公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据(jù)专区成(chéng)果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务模式。支(zhī)持(chí)金融(róng)机构利用大(dà)模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服(fú)务(wù)半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数(shù)据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落(luò)地(dì)应(yīng)用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的(de)开(kāi)发(fā)应用模式，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产力(lì)工(gōng)具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新(xīn)软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研(yán)发迭(dié)代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制(zhì)。 日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗p>

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国(guó)际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包(bāo)容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环(huán)境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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