5月4日(rì)，国家市场监管总(zǒng)局、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国(guó)家税务总局、国家(jiā)网信办、国家中医药局、国家药(yào)监局(jú)、最高人民法院、最高(gāo)人(rén)民检察院等十一部门联合印发(fā)《关于进(jìn)一步(bù)加强医疗(liáo)美(měi)容行业监管工作(zuò)的指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美(měi)行业人士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，从此前的(de)国(guó)家(jiā)卫健委等(děng)八(bā)部委(wěi)联合颁布(bù)监管方案(àn)，到现在十一部委联合印发指导意见(jiàn)，说明(míng)监管力度正在逐步加强，也愈加(jiā)具体化(huà)、系统化，核(hé)心(xīn)依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在(zài)《关(guān)于(yú)进一步加强医(yī)疗美容行业监管工作的(de)指导意(yì)见》中，明确规(guī)定医疗(liáo)美(měi)容服(fú)务(wù)属于医疗活(huó)动，必须遵守(shǒu)卫(wèi)生(shēng)健康有关行业准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调跨部门综合监管，在(zài)现有法(fǎ)律法规框架(jià)下，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管、行(xíng)刑衔接等(děng)多(duō)个(gè)维(wéi)度同时发力，构建贯通协同、高效联(lián)动的行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出要统筹(chóu)监管规范和(hé)促进发展，充分(fēn)考虑医(yī)疗美(měi)容(róng)行(xíng)业规律特点，在(zài)推进(jìn)优化(huà)行业(yè)准入条件(jiàn)、提升市场主体登记(jì)管(guǎn)理服务、强化(huà)信息公开(kāi)和(hé)信用(yòng)约束等(děng)多个方(fāng)面作出规(guī)定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总局(jú)

　　对于此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透(tòu)科(kē)技(jì)创始人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对(duì)机构来说，对超经营范(fàn)围做(zuò)了(le)更明确的要求(qiú)，尤(yóu)其(qí)是(shì)生(shēng)美(měi)和医美的(de)区别；于执(zhí)业医(yī)生而言(yán)，提高了准入(rù)门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠(qú)道更合规合(hé)法(fǎ)。”

　　钛(tài)媒体APP注意到(dào)，在此(cǐ)次出(chū)台的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容(róng)行业管理，倡导在生活美(měi)容机构张贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示语(yǔ)，引导(dǎo)生(shēng)美机构依法诚信经(jīng)营(yíng)，不得违法或者变相从事医(yī)美活动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零基础(chǔ)”等无行医资质人员提(tí)供医美技术(shù)培(péi)训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经(jīng)营查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一方面对合规医(yī)美予以支持和(hé)保护，另一(yī)面对非法(fǎ)医美进行打(dǎ)击，监管的力度将越(yuè)来越(yuè)大(dà)，预计(jì)监管的内容将(jiāng)越来(lái)越具(jù)体，整(zhěng)顿(dùn)的核心(xīn)是(shì)让医美回归医疗本质(zhì)，关(guān)键(jiàn)在于(yú)医(yī)疗质(zhì)量和安(ān)全的持续改(gǎi)进(jìn)。

　　强监管背后(hòu)：医美(měi)乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监(jiān)管力度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及(jí)耗(hào)材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台(tái)等(děng)，皆在全面(miàn)加(jiā)强监(jiān)管力度，前后出台了《打击非法医疗(liáo)美容服务(wù)专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南(nán)》以及《医疗(liáo)机构管理条(tiáo)例》等(děng)。

　　医(yī)美产业近(jìn)年监管(guǎn)政策(cè)，来源于国家健委、中(zhōng)整协(xié)、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制(zhì)作

　　对于近年来(lái)医美领域监(jiān)管政策密集出台的原因(yīn)，医美(měi)营销专(zhuān)家立夏(xià)对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引(yǐn)发监管(guǎn)方(fāng)关(guān)注(zhù)，比(bǐ)如‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货(huò)假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背(bèi)后，医(yī)美行(xíng)业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍存(cún)在(zài)缺乏足够的专(zhuān)业医疗(liáo)人(rén)员资源供给、尚未形(xíng)成完善及(jí)规范的医美专业(yè)培(péi)训体(tǐ)系、医(yī)美市(shì)场与(yǔ)服(fú)务的合规状态有待整体提升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的(de)研究报告调研(yán)测算(suàn)，正(zhèng)规和非正(zhèng)规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布(bù)的(de)《2020年中国(guó)医疗(liáo)美(měi)容行(xíng)业洞察白皮书》指出，医美(měi)市场上流通的(de)针(zhēn)剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂(jì)当中(zhōng)，就有2支是水货(huò)、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美从(cóng)业(yè)人员(yuán)方面(miàn)，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已(yǐ)成(chéng)为全球第二(èr)大医美市场(chǎng)，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美国(guó)的(de)20.8人、日本(běn)的(de)21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛(tài)媒(méi)体APP从行业人(rén)士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家(jiā)相比，我国(guó)医美行业(yè)有资(zī)质的(de)从业医生非(fēi)常紧缺，我(wǒ)国优(yōu)质医美持证医师的培育(yù)可(kě)能(néng)需要8-10年。

　　值得一(yī)提的(de)是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医美个股(gǔ)的走势有一定影响，截止5月5日收(shōu)盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌(diē)态势。行业(yè)人士(shì)对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，新的(de)监(jiān)管政策出台(tái)，市场短期震荡属(shǔ)于(yú)正常现象，长期(qī)来(lái)看监管(guǎn)有(yǒu)利于引(yǐn)领(lǐng)医美行业健(jiàn)康发展。

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