北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的(de)协(xié)同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速大(dà)模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模(mó)型基(jī)础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的(de)创(chuàng)新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人(rén)工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大(dà)模(mó)型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症(zhèng)结(jié)、精准施策(cè)，利用我国(guó)在(zài)垂直(zhí)领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关(guān)键(jiàn)环(huán)节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务(wù)方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给(gěi)及合规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本(běn)赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算力网(wǎ繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？ng)络(luò)调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共(gòng)数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会(huì)数(shù)据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大模型服(fú)务(wù)模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术(shù)打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共(gòng)平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持(chí)本市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型即服务”人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创(chuàng)造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的(de)数(shù)字(zì)创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模型融合(hé)，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代(dài)升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计(jì)算(suàn)芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发(fā)迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务(wù)机(jī)制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持(chí)力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基(jī)础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资(zī)本，鼓(gǔ)励设(shè)立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？育(yù)更(gèng)多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范(fàn)区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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