金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场监管总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市太乙天尊是谁 太乙天尊是太乙真人吗、县住房和(hé)城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服(fú)务时，应当(dāng)佩(pèi)戴(dài)经实名(míng)登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办(bàn)理不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供(gōng)求(qiú)关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越(yuè)低的(de)原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导(dǎo)由(yóu)交(jiāo)易双方共同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求加入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集(jí)个人信(xìn)息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强(qiáng)对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳(nà)入(rù)房地(dì)产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介太乙天尊是谁 太乙天尊是太乙真人吗”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管等(děng)部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关(guān)违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳(nà)入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要(yào)健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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