金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发(fā)展第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本(běn)方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构(gòu)建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区(qū)，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级(jí)和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过(g东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗uò)程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生(shēng)产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种(zhǒng)植基地(dì)周(zhōu)边建设(shè)农牧(mù)循环(huán)型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科(kē)研单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食(shí)材(cái)加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示(shì)范带(dài)动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自然通(tōng东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗)风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路(lù)线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现场优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部(bù)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式的(de)合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不(bù)合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等(děng)末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效(xiào)降低(dī)交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术(shù)攻关(guān)和(hé)装备研制(zhì)，促进科技(jì)成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字(zì)化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和(hé)一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实(shí)行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污(wū)许可(kě)等管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面的(de)合作(zuò)，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环(huán)境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各(gè)项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治(zhì)的(de)第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)协会、学(xué)会、专业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数(shù)据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)抽查(chá)，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的(de)经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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