北(běi)京市经(jīng)济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新(xīn)机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全(quán)球(qiú)数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)落实党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展新(xīn)的(de)突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应(yī偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧ng)用成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域(yù)的(de)场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型(xíng)发展(zhǎn)关键(jiàn)环(huán)节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同(tóng)，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量算(suàn)力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中包括(kuò)数据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提(tí)供方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动(dòn偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧g)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育(yù)、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市(shì)公(gōng)共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需(xū)求。提高环(huán)京地(dì)区(qū)算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据需(xū)求清(qīng)单和供(gōng)给目(mù)录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于市大(dà)数据(jù)中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富(fù)的数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际大数据交易(yì)所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成(chéng)果(guǒ)及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算力集(jí)群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行(xíng)业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的(de)服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模(mó)型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)。支(zhī)持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应(yīng)用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软件生(shēng)产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队(duì)在京形成开放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引(yǐn)入(rù)大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办公(gōng)、设计(jì)、编(biān)程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业(yè)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先(xiān)进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方(fāng)式(shì)，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态(tài)化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设(shè)、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才(cái)引育(yù)。支(zhī)持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力(lì)在(zài)国(guó)家相(xiāng)关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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