北京市经济(jì)和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域的(de)技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的(de)开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模(mó)型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的(de)开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技(jì)术(shù)自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地(dì)见(jiàn)效(xiào)、合(hé)作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即(jí)算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型团队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发(fā)者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市(shì)场中包括(kuò)数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内的(de)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提供方海量数(shù)据资(zī)源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方案服(fú)务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的基(jī)础上(shàng)开(kāi)发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造(zào)基于(yú)行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务(wù)窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力(lì)能(néng)力，以商(shāng)业(yè)化运营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京(jīng)地区(qū)算(suàn)力(lì)一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数(shù)据(jù)需(xū)求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基(jī)于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用于(yú)大模型训练的(de)公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予(yǔ)一(yī)女人婚外情会断干净吗，女人婚外情能说断就断吗定比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助力(lì)国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融(róng)机(jī)构(gòu)利用大模型(xíng)技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化落(luò)地(dì)应(yīng)用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在(zài)京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服(fú)务，提(tí)升云服务商、集成企(女人婚外情会断干净吗，女人婚外情能说断就断吗qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及(jí)集(jí)群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力(lì)建(jiàn)设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服(fú)务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能(néng)产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模(mó)型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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