金(jīn)融界5月17日消息，国(guó)家(jiā)发展改革(gé)委、国家能(néng)源局发布《关于加快推进(jìn)充电基础(chǔ)设施建设(shè) 更好支(zhī)持新能(néng)源汽(qì)车(chē)下(xià)乡和乡(xiāng)村振兴的实(shí)施(shī)意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源(yuán)汽(qì)车 提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车(chē)企业和有条件的地方对(duì)淘汰(tài)低(dī)速电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)的前(qián)提下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款(kuǎ900g是几斤 900g是多少毫升n)期(qī)限。

　　加快实(shí)现适宜(yí)使用新能(néng)源汽(qì)车的(de)地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，加强公共充电基础(chǔ)设施布局(jú)建设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合实际开展县(xiàn)乡公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国(guó)土空间规(guī)划(huà)、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等(děng)场所配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游(yóu)重点村(cūn)等(děng)延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备(bèi)条(tiáo)件的(de)加油站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到(dào)，丰(fēng)富(fù)新能(néng)源汽(qì)车(chē)供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特(tè)别是(shì)新(xīn)能(néng)源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方(fāng)出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符(fú)合条件的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽车客运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网(wǎng)络(luò)建(jiàn)设和输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设(shè)投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意见：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地区(qū)充电基础设施(shī)建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持(chí)地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优(yōu)先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具备条件的(de)加油站等(děng)场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推(tuī)进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加(jiā)快(kuài)推进农村地(dì)区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设(shè)条(tiáo)件改造(zào)，具(jù)备安装(zhuāng)条件(jiàn)的(de)居住社(shè)区可配建一定比例(lì)的公(gōng)共充电车(chē)位。落实新建居住社区充电基础设施配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条(tiáo)件以(yǐ)满足直接装表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街道办事(shì)处等基层管理机构管理责(zé)任，加大对(duì)居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位的指导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机制。居住社区(qū)管(guǎn)理单位应积(jī)极协助用户安装充电(diàn)设施，可(kě)探索与(yǔ)充电设施运营企业合作的机制(zhì)。引导社区推广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区(qū)公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用(yòng)地方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农村电(diàn)网的(de)支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部(bù)制(zhì)电价(jià)的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等(děng)新模式。提(tí)升(shēng)新建(jiàn)充电基础设施(shī)智能(néng)化水平，将智能有序充(chōng)电(diàn)纳入充电基础设施(shī)和新能源汽车产品功(gōng)能(néng)范围(wéi)，鼓(gǔ)励(lì)新售(shòu)新能源汽车(chē)随车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电功(gōng)能，加快形(xíng)成行业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电(diàn)动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控(kòng)制等关键技术研究，探索在充电桩利(lì)用率(lǜ)较低的农村(cūn)地区(qū)，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充电基(jī)础设施(shī)。落实(shí)峰谷分时电(diàn)价政策，鼓(gǔ)励用户(hù)低谷(gǔ)时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设(s900g是几斤 900g是多少毫升hè)施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基(jī)础条件、运(yùn)行维护要求等，开展充电设(shè)施建设标准制修(xiū)订(dìng)和典型(xíng)设计。完善(shàn)充电设施(shī)运维体系(xì)，提升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处(chù)理能(néng)力，推动公共充(chōng)换(huàn)电网络运营商平(píng)台互联互通。鼓励停(tíng)车场与(yǔ)充(chōng)电设施运(yùn)营企(qǐ)业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停放(fàng)，维护良好(hǎo)充电秩序。利(lì)用(yòng)技术手(shǒu)段对充电需求集中的时段和地(dì)段进行提前研(yán)判(pàn)，并做好服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村(cūn)地区购买使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快(kuài)新能源汽车在(zài)县乡党政机关、学(xué)校(xiào)、医院等(děng)单位的推广应(yīng)用，因地制宜(yí)提高(gāo)公务(wù)用车中(zhōng)新能源汽车(chē)使用比(bǐ)例，发(fā)挥引领示范(fàn)作用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方加(jiā)大对公(gōng)交、道路(lù)客运、出(chū)租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送(sòng)等(děng)领域新(xīn)能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对(duì)农(nóng)村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在(zài)地县(xiàn)域内购买(mǎi)新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速(sù)电(diàn)动(dòng)车购(gòu)买新能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力(lì)度。通过新闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互(hù)联网新(xīn)媒(méi)体等方式积极(jí)宣传(chuán)，支持地方政(zhèng)府和行业(yè)机构组织新(xīn)能源汽(qì)车厂家开展(zhǎn)品牌(pái)联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合产业(yè)链上游电池企业开展农村(cūn)地区购车三年内(nèi)免费“电池体检”活(huó)动，提(tí)升消(xiāo)费(fèi)者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络(luò)。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导车企(qǐ)及第三方服务(wù)企(qǐ)业加快建(jiàn)设(shè)联合营业网(wǎng)点、建(jiàn)立(lì)配套售后服务体(tǐ)系，定期开展维(wéi)修售后服务(wù)下乡(xiāng)活动(dòng)，提供应急(jí)救援等服(fú)务，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村(cūn)地区培养新能源汽车维保技术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩维护等(děng)相关职(zhí)业教育，将促进就近就地就业与支(zhī)持新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全(quán)监(jiān)管(guǎn)。健全新能源汽车安(ān)全监(jiān)管体系，因地(dì)制宜(yí)利用多种(zhǒng)手(shǒu)段，提升新能源(yuán)汽车及电池质量安全水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政(zhèng)府充电设施监管平台(tái)，严(yán)格配套(tào)供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确(què)保符合有关(guān)法律(lǜ)法规、国家标准或行(xíng)业标(biāo)准规(guī)定，强化管理人员安(ān)全业务(wù)培训(xùn)，定期对存(cún)量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导(dǎo)农村(cūn)居民安装(zhuāng)使用独立充(chōng)电(diàn)桩，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提升(shēng)用电安全水(shuǐ)平。

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