昨(zuó)日(rì)晚间，证监会就《证券(quàn)期货市场主机交易托管管(guǎn)理规(guī)定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动

　　为(wèi)规范(fàn)证券期货市场主机交易托管活动，保护投资者合法权益，维(wéi)护(hù)证券期货市场安全平稳运行，证监会起草了《证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨(zuó)日向社会公(gōng)开征求意(yì)见。

　　据了解，近年(nián)来(lái)，证券(quàn)期货交易所向(xiàng)市场(chǎng)相关机构提供主机(jī)交易托管资(zī)源(yuán)，为(wèi)行(xíng)业提供信息科技基(jī)础支撑服务，对于(yú)提升行业信息(xī)基(jī)础设(shè)施运维水平，保障行业信息系统安全(quán)稳定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但随(suí)着(zhe)证(zhèng)券期货市(shì)场的不断(duàn)发展，主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源分配不尽(jǐn)合理、线路(lù)时(shí)延不尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸(tū)显(xiǎn)，为进一步规范证券期货市(shì)场主机交易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动，促进证(zhèng)券期货市场(chǎng)的平稳健康发(fā)展，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起(qǐ)草思路有三。一是全面覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的(de)具体(tǐ)特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主(zhǔ)体分为证券期货交易所(suǒ)和证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构两部(bù)分，分别(bié)提(tí)出完善的监管要(yào)求，并要求(qiú)其他(tā)类型(xíng)的参与主体参照执行有关规定。

　　二(èr)是切实守住安全底线。安全运(yùn)行是从事主机(jī)交易托管服务和(hé)相关租用活动(dòng)的基础和前提，《管(guǎn)理规定(dìng)》规定(dìng)了主机(jī)交易托管资源的安全管理(lǐ)要求(qiú)，明确了证券期货经营机构的尽职调查和业务审(shěn)批(pī)机制，从安全的角(jiǎo)度作出(chū)全面规定。

　　三(sān)是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期(qī)货交易所和证券期(qī)货经营机构从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关(guān)租用活动的(de)各(gè)个环节，同时(shí)也充分注重有关规定落地过程中的(de)可操(cāo)作性，切实(shí)提升市场主(zhǔ)体的获(huò)得感。

　　从主(zhǔ)要内(nèi)容来(lái)看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证券期(qī)货行业主机交易(yì)托管服务(wù)和(hé)相关租用活动提出了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则明确(què)立法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相关租用(yòng)活动的基(jī)本原则(zé)以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易托管资源，是指证(zhèng)券期货交易所提供的(de)机房机柜、通信网络(luò)、软件或硬件设施(shī)等(děng)资(zī)源(yuán)，部署在相关资源的信息系(xì)统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证券期(qī)货交易所要求。明确了证券期(qī)货交易所(suǒ)提(tí)供主机交易(yì)托管(guǎn)服务有关要(yào)求。主要(yào)包括：要求证(zhèng)券期货交易所实施专区管(guǎn)理，统一专区(qū)交易时(shí)延，建设运(yùn)维要求不(bù)得低于《证券期货业信息(xī)系统托管基本(běn)要求(qiú)》中(zhōng)三级(jí)系统的受托方(fāng)要求；从资源保(bǎo)障(zhàng)、资源分配、服(fú)务申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务(wù)退出与(yǔ)资源再(zài)分配等方面(miàn)保障证券期(qī)货交易所提供有关服(fú)务的(de)公平合(hé)理；加强风险防控，证券期货(huò)交易所需建立健(jiàn)全监控指(zhǐ)标及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券(quàn)期(qī)货交易所提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务的，应当将(jiāng)主机交(jiāo)易(yì)托管资源和其他(tā)主机(jī)托(tuō)管资源(yuán)进行区(qū)分，对主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源(yuán)实施(shī)专区管理，并(bìng)确保相关专区到(dào)核心交易系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是(shì)证(zhèng)券期货经营机构要求。明确了证(zhèng)券期货(huò)经营机构租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源有关要求。具(jù)体来看，从安(ān)全保障方面(miàn)，对证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资源的(de)一般要(yào)求作出规定。从能力评估、治理架构、尽职调查等方面确保(bǎo)证(zhèng)券期货经营机构能够保障客户设施的(de)安全运行。明确(què)证券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)对证券期货(huò)交易所的(de)报告(gào)要求。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货(huò)经营机构租用(yòng)主机交易托管资源部(bù)署客户(hù)提供(gōng)的软件或硬(yìng)件(jiàn)设施（以下简称证券期(qī)货经营机构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求等(děng)方(fāng)面充(chōng)分评(píng)估，审(shěn)慎(shèn)选择服务客户(hù)，确保自身(shēn)能(néng)力可以保障客(kè)户软件或(huò)硬件设(shè)施的安全运(yùn)行，并将不同客户(hù)的信(xìn)息系统、客户与经营(yíng)机构(gòu)的信息系统进行有效隔离。

　　最后是(shì)监督(dū)管理。明确证(zhèng)券期(qī)货交易所的监管报告义(yì)务，规定中国证监会及其(qí)派出机构结(jié)合法定职责，对证(zhèng)券期货(huò)交易所及证券期货经营(yíng)机构实施现场检查和非现场检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券期货交易所违反本(běn)规定，或(huò)者在监管(guǎn)工(gōng)作中(zhōng)不履行职责，或(huò)者不履(lǚ)行(xíng)本规定有(yǒu)关报(bào)告义务的，中国证监会可以对证券期货交易(yì)所采取监管谈话、出具警示(shì)函、责令限期改正等行政监(jiān)管措施，对有关高级管(guǎn)理人(rén)员给予警(jǐng)告、记过、诫勉(miǎn)谈(tán)话(huà)、通报批评、撤职等行政处分，并责令(lìng)证券期货交易所对其他责任(rèn)人给(gěi)予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定(dìng)，中国证监会及其派出机构可以(yǐ)依照《证券(quàn)期(qī)货业(yè)网络和信(xìn)息(xī)安(ān)全管理办法》有关规定，对(duì)有关机构和人员采取行(xíng)政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖接受监(jiān)察调查

　　据昨日中央纪委国自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么家监(jiān)委驻(zhù)中国证监会纪检监(jiān)察组(zǔ)、浙江省纪委(wěi)监委(wěi)消息(xī)，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目前正(zhèng)在接(ji自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么ē)受中央(yāng)纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国证监会(huì)纪检监察(chá)组和浙(zhè)江省台(tái)州市监委监(jiān)察调查。

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