美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美(měi)国债务(wù)违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历史上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额(é)度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上(shàng)限的(de)重要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费者信心造成(chéng)严重损害(hài)，加(jiā)重纳税(shuì)人的(de)短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是(shì)最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的最新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在(zài)估计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务(wù)违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面(miàn)临不(bù)断恶(è)化的(de)信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府(fǔ)可(kě)能无法(fǎ)向依(yī)赖(lài)社会(huì)保障(zhàng)的相关(guān)家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和(hé)白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会(huì)众议院投票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上(shàng)限是(shì)美国国会(huì)为联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行已产甘为人梯的意思是什么意思，甘为人梯出处生的支(zhī)付义务(wù)而举(jǔ)债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条(tiáo)件的情况下(xià)打消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称(chēng)其为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该(gāi)法案(àn)到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略(lüè)师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市(shì)场定价美联(lián)储(chǔ)下周最后一次加息(xī)，这与(yǔ)我行(xíng)的美国(guó)经济(jì)团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上(shàng)限问题最早将在下个(gè)月(yuè)显现(xiàn)出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的(de)美(měi)国利(lì)率策略团队预计，美国(guó)财政部可能在(zài)8月(yuè)中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也(yě)警告(gào)称(chēng)，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的(de)时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济甘为人梯的意思是什么意思，甘为人梯出处(jì)学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计(jì)数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美(měi)国债务上限的可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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