金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得(dé)积(jī)极机要邮寄档案怎么查询进度，机要邮寄档案怎么查询信息成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视(shì)整(zhěng)改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立(lì)专班或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非(f机要邮寄档案怎么查询进度，机要邮寄档案怎么查询信息ēi)标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司(sī)通(tōng)过适当途(tú)径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共(gòng)作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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