北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量(li涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗àng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新(xīn)的(de)生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力(lì)全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技(jì)术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本(běn)市(shì)智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用(yòng)的整(zhěng)体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的(de)人工(gōng)智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的(de)算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练(l涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗iàn)数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务(wù)的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本赋(fù)能(néng)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京(jīng)市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度(dù)，提(tí)升集约(yuē)化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能(néng)企业对(duì)算力(lì)的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区(qū)算力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市(shì)大数据中心和北(běi)京国际大数据交(jiāo涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗)易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会(huì)数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，用好北京国际(jì)大数(shù)据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模(mó)型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支(zhī)持本(běn)市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域的数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联(lián)协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共(gòng)性算子(zi)开(kāi)发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，推(tuī)动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业投资，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联盟(méng)等(děng)社会组织的(de)作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部委(wěi)指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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