反垄断再出重拳！

　　28日(rì)，市(shì)场监管(guǎn)总局依(yī)法对远大医药（中国）有限公司与武汉汇海医药有(yǒu)限公司达(dá)成并实(shí)施垄断协议(yì)、滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位(wèi)案作出(chū)行政处罚，责令远(yuǎn)大医药和武汉汇海停止违法行为，没(méi)收远(yuǎn)大(dà)医药违法所(suǒ)得1.49亿元(yuán)，并处罚(fá)款1.36亿元；没收武汉汇(huì)海违法(fǎ)所得3092.48万元(yuán)，并处(chù)罚款(kuǎn)412.68万元。

　　两家医药公司合计被罚(fá)超(chāo)3.2亿(yì)元。

　　“化(huà)敌为友”

　　两家医药公司(sī)垄断(duàn)急救药市场

　　根(gēn)据处罚决定书(shū)显示(shì)，2016年6月至2019年7月，远大医药与(yǔ)武汉汇海达(dá)成并实施了关于销(xiāo)售重(zhòng)酒石酸去甲肾上腺素（以(yǐ)下简称去甲肾(shèn)上腺素）原料药(yào)和肾上(shàng)腺素原料药的垄断协议。

　　2010年5月至(zhì)2021年4月，远大医(yī)药滥用在(zài)中国去甲肾上腺素(sù)原料(liào)药(yào)和肾上腺(xiàn)素(sù)原料药市(shì)场的支配地位(wèi)，没有(yǒu)正(zhèng)当理由，要求制剂企业接受向其低价销(xiāo)售去(qù)甲肾上(shàng)腺素注(zhù)射液和盐酸肾上腺(xiàn)素注(zhù)射液、向其(qí)返(fǎn)利、按照其要(yào)求的(de)区(qū)域和价格销(xiāo)售制剂等不合理交易条件。

　　据市场监管总局调查(chá)，2010 年(nián)以来， 中国(guó)境内具有去甲肾上腺素原料药和(hé)肾上(shàng)腺素原料药生产资质的(de)企业仅有远(yuǎn)大医药和山西振东泰(tài)盛(shèng)制(zhì)药有限(xiàn)公司(sī)（以(yǐ)下简(jiǎn)称山西振东泰盛）。而武(wǔ)汉汇海(hǎi)通(tōng)过包销(xiāo)方(fāng)式，实际控(kòng)制山西振东泰盛去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药(yào)的销售。

　　因(yīn)此，在去甲肾上腺素原料(liào)药和肾上腺素原料(liào)药(yào)的销售上，远大医药(yào)与武汉(hàn)汇海是具有竞争关系的经营者。

　　本应(yīng)该(gāi)是相互制约的关系，他们是如何联手(shǒu)垄断市场呢？原来远(yuǎn)大(dà)医(yī)药与武汉汇海多次沟通后(hòu)，于2016年6月达(dá)成口(kǒu)头协议，约定武(wǔ)汉汇海停止销 售去甲肾上腺素(sù)原料药和肾上腺素原(yuán)料药。

　　远大医药则通过两种方式给予武汉汇海补偿：一是低价向武(wǔ)汉汇海(hǎi)销(xiāo)售去甲肾上(shàng)腺(xiàn)素注射液和盐(yán)酸(suān)肾(shèn)上腺素(sù)注射液，再以高价回购；二是要求相(xiāng)关制剂(jì)企业低(dī)价向武汉(hàn)汇海销售去甲肾上腺素注射(shè)液(yè)和盐(yán)酸肾上腺(xiàn)素注(zhù)射液，再由武汉汇海高价(jià)转卖。

　　通过上述协(xié)议，远(yuǎn)大医药长(zhǎng)期成为中国(guó)市场上两种原料药(yào)的(de)唯一供应商(shāng)，导致相关制(zhì)剂企业无法从(cóng)当事人以外的渠道购买该品(pǐn)种(zhǒng)原料药，原(yuán)料药(yào)供应和制剂销售也受到远大医药(yào)控制，推高了急抢(qiǎng)救药品去甲肾上腺素注射液和盐酸肾(shèn)上腺素注射液(yè)价格，增加患者(zhě)用药成本和国家医保支(zhī)出，损害了广(guǎng)大患者(zhě)利益和社(shè)会公共利益。

　　2020年11月，市场监管总局对远大医(yī)药(yào)（中(zhōng)国）有限(xiàn)公(gōng)司和武汉汇海医(yī)药有限公司涉嫌实施垄断行为(wèi)立案调查。今年5月，市(shì)场监管总局依法对本案(àn)作出(chū)行政处罚(fá)决定。

　　急救药价格暴涨(zhǎng)

　　有的甚至暴涨60倍

　　市场监管总局的(de)这张罚单，让不少医患(huàn)恍(huǎng)然大悟。自2015年以来的急救药(yào)短缺、价格暴(bào)涨的(de)原因，一(yī)切都在这张罚单中。

　　据(jù)此前《健康时(shí)报》报道，2015年(nián)以来绝大部分急救药(yào)均在急速涨价，涨幅少(shǎo)的3倍(bèi)，涨幅大(dà)的甚(shèn)至涨了(le)近(jìn)60倍。比如，去甲肾腺(xiàn)上素上涨近4倍，西地兰(lán)上涨(zhǎng)25倍，碘解磷49倍，氯解磷定上涨(zhǎng)51倍(bèi)。

　　上涨幅度最大的是(shì)重酒石酸(suān)间(jiān)羟胺注射液，从过去的0.7元/支涨到了42元/支(zhī)，上涨近60倍(bèi)。据基(jī)金君了解，重酒石酸(suān)间羟胺注射(shè)液恰恰是(shì)去甲肾(shèn)腺(xiàn)上素(sù)在各种早期(qī)休克治疗中的可替(tì)代药品。

　　综合四川(chuān)遂宁市中心医院、清华大(dà)学长庚医院等(děng)医院的数据，截至2018年11月8日(rì)。

　　而其他多种价格暴涨的急救药品(pǐn)的背后都有远大医药的(de)身(shēn)影。

　　价(jià)格涨了51倍(bèi)的氯(lǜ)解(jiě)磷定，是由上海(hǎi)旭(xù)东海(hǎi)普药业独(dú)家生产。这家企(qǐ)业(yè)原为中国(guó)第一针剂厂海普药厂（现为上海医(yī)药工业公司）与台湾东洋国(guó)际(jì)股份有限公司合资建立的(de)企(qǐ)业。2018年，远大(dà)医药(yào)（中国）公司(sī)以15.4亿元收购了旭(xù)东海普原台湾(wān)东洋(yáng)国际股份有限(xiàn)公司所占的55％股份后，剩下(xià)的45％股份由上(shàng)海医药工业(yè)公司占有。

　　此(cǐ)外，据上(shàng)海旭东海普的官网数据显示(shì)，该公司最(zuì)为(wèi)著名(míng)的急救药(yào)品西地兰注射液市场占有率超过80％，几乎垄断(duàn)中国市场。据国家(jiā)市场监管总局数据显示，西地兰生(shēng)产企业只有(yǒu)上(shàng)海旭(xù)东海(hǎi)普药业以及成都倍特药业。

　　另(lìng)外，上海(hǎi)旭东海普药(yào)业(yè)独家(jiā)生产的氯(lǜ)解磷(lín)定在(zài)中国大陆的(de)市场占有率(lǜ)居(jū)第一位。溴己新(xīn)、氟尿(niào)嘧啶、醋酸曲(qū)安奈德等药品，在全国(guó)市(shì)场占有率排名也是(shì)前(qián)三(sān)。

　　同为急(jí)救药(yào)的去甲肾上(shàng)腺(xiàn)素虽(suī)然有(yǒu)3家药(yào)企在生产，但是根据辽宁省集采小组(zǔ)办公(gōng)室发(fā)布《关于发布辽(liáo)宁省易短缺(quē)药(yào)品(pǐn)2018年第3号预警(jǐng)预报的通知》显示，去(qù)甲肾上腺素生(shēng)产(chǎn)厂家之一的(de)远大医疗（中国(guó)）有(yǒu)限公司，自述由(yóu)于采购不(bù)到原(yuán)料药(yào)而申请停产。

　　上海禾丰制药(yào)则表(biǎo)示(shì)，他们的原料药也来自于(yú)远大医疗(liáo)，他们也面临(lín)没有原料药的风险。

　　远大医药(yào)回应：接(jiē)受处罚(fá)

　　刚刚(gāng)，港股(gǔ)上市公司远大医药发布公(gōng)告(gào)称，附属公司(sī)高度重视并积极配合国家市(shì)场监督管理局的(de)调查，接受出发并根据(jù)要(yào)求组织(zhī)整改(gǎi)，已经终止了相关的垄(lǒng)断(duàn)协议，合(hé)法合规的向市场供应(yīng)相关原料。

　　公司(sī)还表示，处罚金额占集(jí)团最(zuì)近一(yī)个财政年度经审计综合营业收(shōu)入和(hé)公司(sī)持有人应占溢利(lì)的(de)比例分(fēn)别为约3.48％和(hé)15.85％，预(yù)期不会对集(jí)团生产经营(yíng)产生持(chí)续影响。集(jí)团也将持(chí)续加强(qiáng)法律法规(guī)和相(xiāng)关规范制度(dù)的学习，按(àn)照相关(guān)法律法规要求，进一步提升(shēng)集团管(guǎn)治水平。

　　历(lì)史行情显示(shì)，远大医(yī)药的股价从2016年(nián)7月（达成协议期(qī)间）的1.2港元(yuán)，稳(wěn)步上涨(zhǎng)，在(zài)2020年8月达(dá)到8.6港元的历(lì)史高(gāo)位(wèi)，期(qī)间股价上涨616％。

　　在其垄断市(shì)场期间，远(yuǎn)大医药(yào)的净(jìng)利润(rùn)均保(bǎo)持50％以上的增长速度。2020年(nián)11月被(bèi)立案(àn)调(diào)查(chá)后，净利润急转直下(xià)，2022年甚(shèn)至出现了13.45％的(de)负增长。

　　截至5月25日，远大医药(yào)股价4.83港元，市值(zhí)171亿港元。

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