负荆请罪的历史人物是哪位人，负荆请罪的历史故事中的主要人物是谁　来源：海通(tōng)宏(hóng)观

　　· 概(gài) 要·

　　中共中(zhōng)央政治局4月28日召开(kāi)会议(yì)，分析研究当前经济形势和经济工作。今年以来，经(jīng)济增长好于预期。不过当前经济恢复性好转，内生动(dòng)力还不强，需求仍然不足(zú)。所以，稳(wěn)增长基调延续，短期政策不(bù)太可(kě)能(néng)转向收紧，但(dàn)是面(miàn)对高质量(liàng)发展要(yào)求，也没增量刺激政策。未来扩(kuò)大需(xū)求(qiú)主要依靠(kào)自发修复消(xiāo)费，主动稳定(dìng)投资。此外，产业政策方面强调“实体(tǐ)经济”支撑，防风(fēng)险仍然是重点任务。整体看，二季度经济(jì)修复速(sù)度或将放缓，政(zhèng)策相对克制 。

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　　政策不(bù)转向

　　本次会议首先(xiān)强调了今年的成绩，即“经济增长好(hǎo)于预期(qī)”，“市场需求逐步恢复，经济发展呈现回升向好态(tài)势”。从一(yī)季度公布的数据看，确实(shí)好于(yú)去年四季度时的(de)预期。但随(suí)后(hòu)会议也提到“经(jīng)济运行好转主要是恢复(fù)性的，内生动力还不强，需求仍然不足”。这也使得经济转型(xíng)升级面(miàn)临新的阻力，推动(dòng)高质量(liàng)发展仍需要克服不(bù)少困(kùn)难挑战(zhàn)。

　　我(wǒ)们(men)的理解是，一季度(dù)GDP同比增(zēng)速为4.5％，相比去年四季度有明显改善，但距离疫情之前2019年的6％附(fù)近的增速(sù)，还有较大的差距。所以，经(jīng)济仍需政(zhèng)策呵(hē)护。尤其是一季度降准后，就(jiù)业压力仍然存在，我们认为(wèi)政策短期不会转向(xiàng)收紧。“恢复和扩大需求(qiú)”是当前经济持续回升(shēng)向好的关键所在。

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　　稳增长(zhǎng)：也没增量刺激

　　面对高质量的发展要求，会议强调经济(jì)要(yào)实现“质(zhì)的(de)有效提升”和“量(liàng)的合理增长”。这一点和(hé)去年经(jīng)济工(gōng)作会议精神一致。这也意(yì)味着(zhe)稳(wěn)增长不会通过强刺激的方式(shì)，而是统筹推动“经济(jì)运行持续(xù)好转”、“内(nèi)生动力持续增强”、“社会预(yù)期持续改善”、“风险隐患持续(xù)化解(jiě)”。

　　对于稳(wěn)增长的方式，会议(yì)要(yào)求“把(bǎ)发(fā)挥政策效力和激发经营(yíng)主体(tǐ)活力(lì)结(jié)合起来”。我们的理解(jiě)是，下一阶段更多通(tōng)过(guò)激发市场化的力量去推动经济(jì)修复，通过改(gǎi)革开放的方式激发高质量的增长。所以(yǐ)会(huì)议指出，要坚持“两(liǎng)个毫不动摇”，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障(zhàng)碍(ài)和隐性壁(bì)垒。各类(lèi)企业都要依(yī)法(fǎ)合规经营。要下决(jué)心从根本(běn)上(shàng)解决企业账款(kuǎn)拖欠问题。总体而言(yán)，政策刺激空间有限，主要还(hái)是以(yǐ)提振(zhèn)信心和预期(qī)、激发活力为主要(yào)手段，让经济自发的内(nèi)生修复。

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　　扩需(xū)求：自(zì)发修复消费，主(zhǔ)动稳定投资

　　会议提(tí)出，积极的财政(zhèng)政策(cè)要“加力(lì)提效”，稳健的货币政策要“精准有力”，延续了(le)去(qù)年(nián)12月会议的表述。对于政策的要求，本次会(huì)议强调“形成扩大需求的合力”，而(ér)去年12月会议的(de)相关表(biǎo)述(shù)是“加强(qiáng)各类政策协调配(pèi)合(hé)”，这说明扩大(dà)需求是未来的政策(cè)重心(xīn)。

　　一方面，自发修复消(xiāo)费。“要多渠道(dào)增加城乡居民收(shōu)入，改(gǎi)善消费环境，促进(jìn)文化(huà)旅游(yóu)等服务消费”。提高(gāo)消费，主(zhǔ)要还(hái)是靠居民劳动收入的自然修复。另一方面，主动(dòng)稳(wěn)定投资(zī)。尤(yóu)其是基建投资，是政府主动稳增(zēng)长的重点。会(huì)议提到，在(zài)超大特大(dà)城市(shì)积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公(gōng)共基础设施建设。

　　此(cǐ) 外(wài)， 会议强调，要把吸引外商投(负荆请罪的历史人物是哪位人，负荆请罪的历史故事中的主要人物是谁tóu)资放在更加重要的(de)位置，稳住外贸外资(zī)基本盘。要支持有条件的自贸试验区和自(zì)由(yóu)贸易港对(duì)接国际高标准经贸规则(zé)，开(kāi)展(zhǎn)改革开放先(xiān)行先试。

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　　产业发展：看(kàn)重实体经(jīng)济

　　负荆请罪的历史人物是哪位人，负荆请罪的历史故事中的主要人物是谁>会议强调，加快(kuài)建设(shè)现代化产业体系要以“实(shí)体经济”为(wèi)支撑。我们(men)的理(lǐ)解是，产业政策(cè)的重点是(shì)“实体经济”，这里的实(shí)体(tǐ)经济并不(bù)是整个GDP，而是和“虚拟经济”相对应的。

　　会议明(míng)确“要夯(hāng)实(shí)科技自立自强(qiáng)根基，培育壮(zhuàng)大新动能”；“要巩固(gù)和(hé)扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能(néng)等(děng)设施建设和配套(tào)电网改造(zào)”。会议指(zhǐ)出(chū)“要重(zhòng)视通用(yòng)人工智(zhì)能发展，营(yíng)造(zào)创新(xīn)生(shēng)态”，也(yě)提到了(le)“重视防范风(fēng)险”。我们认为，人工智能(néng)发展到一定(dìng)程度，监管措(cuò)施也必然会(huì)跟上(shàng)。此外，在互联网(wǎng)领域，要推(tuī)动平台企业规范健康发展，鼓励(lì)头部平台企业(yè)探索创新(xīn)。

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　　防风险也是重点

　　会议提出(chū)，“统(tǒng)筹做(zuò)好中小银行(xíng)、保险和信(xìn)托机构改革化险工作”；再次强调房住不炒，“做好保交楼、保民生、保(bǎo)稳定工作”；“要加强地方政府债务(wù)管理，严(yán)控(kòng)新增隐性债务”。我们认为，房地产产(chǎn)业链、中小金融机(jī)构(gòu)的(de)风险(xiǎn)出清(qīng)，仍(réng)是大势所趋，地方债(zhài)务的风险(xiǎn)也需要化(huà)解。所以今(jīn)年(nián)和去年最大的不同是(shì)疫情(qíng)影(yǐng)响减弱，其(qí)他方面的经济(jì)问题依然是存在(zài)的。

　　整体看(kàn)，二季度经济修(xiū)复速度或将放缓，政策相对克制。

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