金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节(jié)约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文(wén)明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社(shè)会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推(tuī)行(xíng)，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治(zhì)理。在(zài)生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关联度高(gāo)的(de)行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态(tài)监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)制都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物(wù)排放(fàng)先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生(shēng)态(tài)工业示范(fàn)园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设(shè)施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结(jié)合的(de)方式，推动(dòng)工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的(de)林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复(fù)制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产过(guò)程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的(de)集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防(fáng)控技术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常(cháng)规(guī)水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探(tàn)索开(kāi)展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)性企业要(yào)坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不可降解的(de)塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装(zhuāng)研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力(lì)推进可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜(yí)居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和(hé)市(shì)政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低(dī)能(néng)耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施(shī)范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市(shì)货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基础研究和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机(jī)构(gòu)行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员(yuán)和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其(qí)他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的(de)企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评(píng)估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府购(gòu)买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物(wù)协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项(xiàng)目(mù)等(děng)的支持(chí)力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利(lì)用等(děng)有关财(cái)政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的(de)衔(xián)接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数(shù)据统(tǒng)计分(fēn)析，探索(suǒ)建立(lì)企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环(huán)境保护(hù)日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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