金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群(qún)众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远嘴巴含胸的感觉知乎高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基金融(róng)通机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。嘴巴含胸的感觉知乎rong>修订发(fā)布《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度(dù)科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公(gōng)司(sī)（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测(cè)工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有(yǒu)序(xù)推(tuī)进(jìn)高风险机构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高(gāo)风(fēng)险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联(lián)交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为(wèi)，加强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。