美国历史(shǐ)上首次债务(wù)违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发(fā)出警告(gào)，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全(rú)果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和(hé)两(liǎng)党的(de)国会参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美国(guó)“信(xìn)用(yòng)”和(hé)各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们(men)从(cóng)过去的(de)债务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公(gōng)室发布(bù)的最新报告(gào)显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收入(rù)低于(yú)国会预算办公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全(guǎn)它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一(yī)场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同时使美(měi)国家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发(fā)放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议(yì)院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对(duì)于美债违约(yuē)可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是(shì)美国国会为联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生(shēng)的支付义务而(ér)举债的最高(gāo)额(é)度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政部借款授(shòu)权(quán)用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和(hé)党人必须在没(méi)有任何要(yào)求(qiú)和条件的情况(kuàng)下打(dǎ)消(xiāo)违(wéi)约的(de)可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和(hé)党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端(duān)让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银行(xíng)体系(xì)的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现(xiàn)技术(shù)性(xìng)违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政部(bù)可(kě)能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提(tí)高(gāo)美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和(hé)民主党领导人(rén)提出最(zuì)新(xīn)财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的(de)方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美国(guó)触及(jí)关键的债务(wù)上限最后期(qī)限的时(shí)间(jiān)可(kě)能(néng)会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步(bù)统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年(nián)1月触(chù)及债(zhài)务上限，财(cái)政部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉(méi)之急。近日(rì)市场对美(měi)国债务上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个(gè)因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美(měi)债在(zài)今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其(qí)直接影响有限。

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