金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给(gěi)予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监(jiān)431mm是多少厘米 431mm是多少米管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业风险管理能(néng)力(lì)。三是(shì)贯彻(chè)落(luò)实中央(yāng)巡视(shì)整改(gǎi)和中(zhōng431mm是多少厘米 431mm是多少米)央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财(cái)会(huì)或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重(zhòng)点公(gōng)司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方(fāng)政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书(shū)22家次，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规(guī)范(fàn)431mm是多少厘米 431mm是多少米市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风(fēng)险。

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