金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化(huà)全(quán)生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的(de)行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能(néng)源消费(fèi)，加大(dà)清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领(lǐng)域(yù)非化石(shí)能(néng)源利(lì)用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态(tài)工业(yè)示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理利用(yòng)技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资(zī)源化利(lì)用试点示(shì)范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开(kāi)展全(quán)生物降解地(dì)膜在(zài)不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以(yǐ)及医(yī)院、学校(xiào)等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替(tì)代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内舒适(shì)度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资源化利(lì)用(yòng)成套装(zhuāng)备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生产过(guò)程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不(bù)同运(yùn)输(shū)方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国(guó)六排放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交(jiāo)通运输领域的(de)应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通(tōng)道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生产技术服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用，结合(hé)省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统及污(wū)染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推(tuī中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高)动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原(yuán)材料(liào)替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的(de)企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估(gū)验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的(de)合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳减排支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的(de)支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发展所需(xū)的产能(néng)扩(kuò)容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效(xiào)果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结(jié)合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地(dì)清(qīng)中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和(hé)环(huán)境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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