金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关(guān)于推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的(de)支持力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务(wù)保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布相关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机(jī)构进一步提升中西部(bù)地区(qū)分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边(biān)民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零售(shòu)出(chū)口相关税(忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思使更多符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的(de)交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协(xié)同效(xiào)应。商务部(bù)要会(huì)同各相关(guān)部门和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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