美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违(wéi)约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度(dù)比预(yù)期消耗更(gèng)快，国(guó)会(huì)应尽(jǐn)早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可(kě)能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心造成(chéng)严(yán)重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷成本随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么(běn)，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收(shōu)收(shōu)入(rù)放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债(zhài)务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更(gèng)高。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于(yú)国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发(fā)出(chū)警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高政(zhèng)府的(de)债务上限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将(jiāng)引发(fā)一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么说，如果债(zhài)务违约将引发(fā)一(yī)场(chǎng)经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关(guān)家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国会为联(lián)邦政府设(shè)定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额(é)度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发(fā)布声明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人(rén)必(bì)须在没有任何要求和条件的(de)情况(kuàng)下打消违(wéi)约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道(dào)，美国(guó)参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的(de)债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案(àn)是(shì)“为(wèi)获取极(jí)端让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升(shēng)市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡(dǒu)，造(zào)成这样(yàng)状况的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行体(tǐ)系的(de)担忧再度(dù)抬头。市场定价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济(jì)团(tuán)队的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国(guó)债(zhài)出现(xiàn)技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领(lǐng)导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透(tòu)露的(de)信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是(shì)由税收(shōu)同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如(rú)此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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